為進(jìn)一步提升校園周邊食品質(zhì)量安全水平，保障廣大師生身體健康和生命安全，根據(jù)《淮安市人民政府辦公室關(guān)于做好2024年市政府民生實(shí)事工作的通知》（淮政辦發(fā)〔2024〕1號）精神，結(jié)合全市實(shí)際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

在全市范圍內(nèi)開展校園周邊食品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)食品安全主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊食品安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步改善校園周邊食品安全狀況，不斷優(yōu)化提升中小學(xué)校園周邊食品質(zhì)量安全水平和消費(fèi)環(huán)境，有效保障廣大師生身體健康和生命安全。

二、時(shí)間及對象

時(shí)間：2024年2月—2024年10月；

對象：全市中小學(xué)校、幼兒園、中職學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)的食品加工經(jīng)營單位、學(xué)生代伙點(diǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立由市局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的市市場監(jiān)管局校園周邊食品安全環(huán)境優(yōu)化提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市局食鹽與餐飲監(jiān)管處、執(zhí)法稽查處、食品生產(chǎn)監(jiān)管處、食品經(jīng)營監(jiān)管處、食品抽檢處及各縣區(qū)屬地市場監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)共同參與，積極配合城管部門開展校園周邊環(huán)境優(yōu)化提升專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法等工作。

四、實(shí)施步驟

本次校園周邊食品安全專項(xiàng)整治分為宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治、總結(jié)提高三個(gè)階段，具體步驟和重點(diǎn)內(nèi)容如下：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月1日～2月29日）。各縣區(qū)局和基層分局對校園周邊食品加工經(jīng)營單位、學(xué)生代伙點(diǎn)等加工經(jīng)營者存在的食品安全突出問題和隱患進(jìn)行摸底排查，全面了解食品安全狀況。各縣區(qū)局要根據(jù)排查情況，制定具體專項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)、工作措施和工作責(zé)任。召開相關(guān)會(huì)議，動(dòng)員部署校園周邊食品安全專項(xiàng)整治工作，開展食品安全有關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識宣傳，提高公眾的知曉度和經(jīng)營主體的配合度，營造良好工作氛圍。

第二階段：集中整治階段（3月1日～10月20日）。對校園周邊重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查，督促食品加工經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行自查整改，規(guī)范加工經(jīng)營行為，確保整治取得較好效果。加強(qiáng)對校園周邊食品小作坊、小餐飲、小商店、小食雜店的食品安全監(jiān)督管理，重點(diǎn)整治應(yīng)辦證而未辦證、超范圍經(jīng)營，售賣和使用來源不明、超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品，濫用食品添加劑，食品安全主體責(zé)任落實(shí)不到位、食品安全管理制度執(zhí)行不到位、人員健康管理不到位、加工經(jīng)營行為不規(guī)范等問題和食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，助力校園周邊食品加工經(jīng)營單位提升食品安全管理水平。將校園周邊區(qū)域作為日常檢查、雙隨機(jī)抽查的重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，加強(qiáng)行刑銜接，重點(diǎn)打擊在食品中非法添加非食用物質(zhì)等違法行為。

第三階段：總結(jié)提高階段（10月21日～11月20日）。各單位、各部門對專項(xiàng)整治工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)落實(shí)整改，鞏固整治成果，防止突出問題反彈。要及時(shí)梳理整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)，認(rèn)真歸納分析和研究，提出解決問題的方法和措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，探索建立校園周邊食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，確保制度無漏洞，監(jiān)管無縫隙。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各單位、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，結(jié)合校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)和春秋季校園食品安全專項(xiàng)檢查工作，統(tǒng)籌謀劃整治工作，強(qiáng)化履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮街道包保干部監(jiān)督作用，共同做好校園周邊食品安全專項(xiàng)整治工作。

（二）加強(qiáng)配合協(xié)作，形成合力。各單位、各部門要在城管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，加強(qiáng)校園周邊食品安全信息通報(bào)、定期會(huì)商和聯(lián)查聯(lián)動(dòng)工作，推動(dòng)落實(shí)各方責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。

（三）強(qiáng)化社會(huì)共治，營造氛圍。各單位、各部門要暢通投訴渠道，認(rèn)真聽取師生家長對校園周邊食品安全的意見建議，充分發(fā)揮媒體、公眾的監(jiān)督作用，及時(shí)、依法核查處置社會(huì)各界反映的校園周邊食品安全問題以及其他部門移交的問題線索。要積極宣傳專項(xiàng)整治工作的目的意義和工作成效，營造校園周邊食品安全專項(xiàng)整治的良好氛圍。

請各單位按照市政府民生實(shí)事工作要求，配合城管部門定期做好有關(guān)材料統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，同時(shí)按月報(bào)送相關(guān)工作情況和統(tǒng)計(jì)表至市局食鹽與餐飲監(jiān)管處，聯(lián)系人：濮銳，電話：18352338355，郵箱：hascjgjcyc@163.com；案件情況報(bào)送至市局執(zhí)法稽查處，聯(lián)系人：周守西，電話：80888083，郵箱：2141371313@qq.com。