今年以來(lái)，淮安交通嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，積極響應(yīng)企業(yè)訴求，主動(dòng)下沉安全監(jiān)管力量，創(chuàng)新開(kāi)展“幫扶式”安全監(jiān)管，探索推進(jìn)“邀約式”安全檢查，建立“領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶+專家專業(yè)指導(dǎo)”“一企一策”等工作機(jī)制，助力企業(yè)夯實(shí)主體責(zé)任、提升本質(zhì)安全。

一是“結(jié)對(duì)幫扶”保安全，為企業(yè)提供系統(tǒng)化指導(dǎo)。印發(fā)《全市道路?；愤\(yùn)輸企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案》，各縣區(qū)和市執(zhí)法支隊(duì)成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組，明確專人與轄區(qū)內(nèi)每個(gè)?；愤\(yùn)輸企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，建立“領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶+專家專業(yè)指導(dǎo)”工作機(jī)制。各單位領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)深入被幫扶企業(yè)，通過(guò)開(kāi)展座談、調(diào)研等方式，對(duì)被幫扶企業(yè)安全生產(chǎn)情況摸底排查，全面了解被幫扶企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、安全管理短板缺項(xiàng)及迫切需求。引入行業(yè)專家，認(rèn)真剖析存在問(wèn)題，科學(xué)制定幫扶計(jì)劃，明確幫扶目標(biāo)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)化的安全生產(chǎn)指導(dǎo)，提出更為科學(xué)、有效的整改方案，助力企業(yè)解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，逐步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

二是“打造樣本”筑基礎(chǔ)，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化指引。深入推進(jìn)“兩客一?！鳖I(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市直17家危貨運(yùn)輸企業(yè)、16家航運(yùn)公司、7家客運(yùn)企業(yè)、6家危貨港口均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化及以上水平，其中13家達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。積極推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向普貨運(yùn)輸、維修行業(yè)延伸，編制《淮安市機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作指南（試行）》，為全市維修企業(yè)提供安全管理范本。組織港口同類型企業(yè)互幫互查互評(píng)，充分發(fā)揮行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的示范作用，形成“立好一個(gè)、規(guī)范一批、帶動(dòng)一片”的整體效應(yīng)。

三是“定制監(jiān)管”促規(guī)范，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化體檢。突出“送服務(wù)、重指導(dǎo)”，探索開(kāi)展“邀約式”安全檢查，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)就自身安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)主動(dòng)邀請(qǐng)執(zhí)法人員上門(mén)檢查指導(dǎo)，結(jié)合申請(qǐng)內(nèi)容和企業(yè)特點(diǎn)，量身定制檢查方案，組織行業(yè)專家共同上門(mén)開(kāi)展個(gè)性化體檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題暫不予處罰，幫助企業(yè)跟蹤治理。通過(guò)“邀約式”安全檢查，企業(yè)對(duì)自身問(wèn)題不再遮掩，安全檢查有了靶向，有效提升企業(yè)自主性和安全監(jiān)管精準(zhǔn)度。今年4月，根據(jù)市港務(wù)公司邀約申請(qǐng)，市交通執(zhí)法支隊(duì)專門(mén)邀請(qǐng)精通港口管理和特種設(shè)備領(lǐng)域的專家參與，聚焦該公司碼頭裝卸設(shè)施維護(hù)管理、承包商管理、有限空間辨識(shí)、高低壓配電房檢測(cè)維護(hù)等方面開(kāi)展專項(xiàng)檢查，幫助整改問(wèn)題8項(xiàng)、提出改進(jìn)建議4項(xiàng)，精準(zhǔn)高效地為企業(yè)查漏洞、補(bǔ)短板、促提升。今年以來(lái)，我市在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、港口運(yùn)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修等領(lǐng)域已赴企業(yè)開(kāi)展30余家次邀約式安全檢查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、即幫即改、長(zhǎng)效督導(dǎo)，幫助企業(yè)靶向整改隱患70余項(xiàng)。

四是“一企一策”助提升，為企業(yè)提供個(gè)性化幫扶。助力全市36家?；愤\(yùn)輸企業(yè)探索建立“一企一策”管理機(jī)制，結(jié)合各個(gè)企業(yè)的不同特點(diǎn)，形成一企一策監(jiān)管方案，指導(dǎo)企業(yè)提升現(xiàn)代化安全管理體系和管理能力。根據(jù)企業(yè)自有從業(yè)人員、專用車輛、運(yùn)輸介質(zhì)、運(yùn)輸路線等實(shí)際情況，幫助淮安萬(wàn)邦運(yùn)輸公司編制了更加科學(xué)、有效的監(jiān)管制度；通過(guò)研究分析每一條運(yùn)輸線路的安全通行期間及外在客觀環(huán)境條件，結(jié)合每一種運(yùn)輸介質(zhì)的物理特性，指導(dǎo)淮安交運(yùn)危貨運(yùn)輸公司制定安全、科學(xué)的運(yùn)輸行為規(guī)范；針對(duì)淮安眾軒運(yùn)輸公司安全生產(chǎn)責(zé)任制未結(jié)合安全生產(chǎn)法進(jìn)行修訂、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核未全覆蓋等特點(diǎn)，通過(guò)上門(mén)檢查，專家重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)等方式，幫助該公司組建了精通業(yè)務(wù)、恪盡職守的高水平管理團(tuán)隊(duì)。截至目前，已累計(jì)指導(dǎo)幫扶20余家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)完成“一企一策”編制，計(jì)劃年底前將全面完成全市36家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)“一企一策”編制工作。