一、重要事項

1、11月8日，省生態(tài)環(huán)境廳會同省交通廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳在我市組織召開蘇北地區(qū)“無廢運河”調(diào)研座談會，并征詢《江蘇省“無廢運河”建設工作方案（2023-2025）》意見建議。

2、11月7日，省生態(tài)環(huán)境廳為充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境領域財政資金的引導激勵作用，全面提升城市發(fā)展與固體廢物統(tǒng)籌管理水平，制定《江蘇省“無廢城市”建設獎勵資金管理辦法（征求意見稿）》。

二、工作進展

1、市“無廢辦”編制《淮安市“十四五”時期“無廢運河”建設實施方案（征求意見稿）》并征求各縣區(qū)人民政府及相關部門意見。

2、市發(fā)改委組織綠色低碳先進技術示范項目申報工作，向省發(fā)改委報送華電洪澤2x20萬千瓦級壓縮空氣儲能等三個項目，淮陰區(qū)的零碳生活熱水項目已成功入選國家發(fā)改委終選。

3、市城管局相繼出臺了《淮安市市容管理條例》《淮安市餐廚垃圾管理條例》《淮安市建筑垃圾管理條例》等3項地方性法規(guī)。

4、市交通局深入推進京杭運河淮安段“無廢航運”示范區(qū)建設，建立船舶污染物接轉(zhuǎn)處聯(lián)合監(jiān)管機制，督促港口企業(yè)按要求配置船舶污染物接收設施，全面推行船舶進出港報告管理機制。

5、市文廣旅游局指導里運河文化長廊清江浦景區(qū)積極探索“無廢航運細胞”工作模式，做好水上游樂項目管理，生活污水、垃圾和船舶生活垃圾分類處置等，構建良好的里運河文化長廊清江浦景區(qū)“無廢航運”氛圍。

6、市住建局參與編制建筑垃圾無害化資源化運營機制文件，推動建筑垃圾內(nèi)部處置，鼓勵企業(yè)綠色處理建筑垃圾，采用建筑垃圾鋪路基、建筑垃圾回填基坑等方式，減少建筑垃圾外運量。

7、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局出臺《關于建立畜禽糞污長效管理機制的通知》《關于做好2023年畜禽糞污資源化利用工作的通知》等文件，指導各縣區(qū)完成1227個規(guī)模養(yǎng)殖場糞污情況摸底調(diào)查，全市畜禽糞污綜合利用率提升至96.8%。

8、市人行推進綠色信貸投放，加大“無廢城市”工程項目建設金融支持力度，完善《淮安市綠色企業(yè)名錄庫》，開辟綠色信貸審批專項通道，圍繞綠色類項目，在信貸規(guī)模、人力配備、風險容忍度方面給予支持。

9、市郵政局組織召開全市郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保工作推進會，通過專題解讀培訓、一對一指導等方式，對綠色網(wǎng)點、綠色分撥中心建設試點指標進行逐一梳理、詳細解讀，指導分撥中心和網(wǎng)點根據(jù)自身條件與特點，有針對性開展相關工作。

10、市科技局支持“危廢高通量制備系列納米金屬粉及催化劑工藝路線研發(fā)”“垃圾焚燒發(fā)電廠四管高頻重熔涂層防腐技術開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”“低膨脹高強度微晶玻璃器皿低碳制造關鍵技術及其產(chǎn)業(yè)化”“水稻基質(zhì)棉固碳減排育秧技術集成創(chuàng)新與應用”“太陽能電池耦合電解水規(guī)?；茪浼夹g研發(fā)”“智能化污水循環(huán)利用環(huán)保清洗吸污車關鍵技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等一批相關領域的科研攻關項目。

11、市市場監(jiān)管局印發(fā)《關于下達2023年度淮安市地方標準項目計劃的通知》，其中由淮安市耕地質(zhì)量保護站起草的《淮安市主要農(nóng)作物化肥定額制施用規(guī)程》地方標準名列其中。

12、市衛(wèi)健委部署建設淮安市醫(yī)療廢物追溯監(jiān)管平臺，平臺建設成功后，醫(yī)療機構將接入市級監(jiān)管平臺，平臺可實現(xiàn)對全市醫(yī)療機構的醫(yī)療廢物院內(nèi)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行閉環(huán)管理和實時監(jiān)測。

13、市經(jīng)開區(qū)邀請12家產(chǎn)固危廢規(guī)上企業(yè)參加“無廢工廠”專題宣講培訓，鼓勵企業(yè)積極參與創(chuàng)建申報“無廢工廠”。         

三、主要問題

一是方案編制遲滯。少數(shù)單位對“無廢城市”建設重視程度不夠，雖在簡報中多次督促盡快完成方案的編制工作，但未有明顯改善。淮陰區(qū)、工業(yè)園區(qū)的區(qū)域?qū)嵤┓桨干形撮_展評審，今世緣循環(huán)發(fā)展模式及相關部門的特色方案需進一步加速。已完成評審的縣區(qū)，要加快印發(fā)，對12月底前尚未完成印發(fā)的單位，將在2024年考核中予以扣分，考核結(jié)果運用到基礎獎勵。

二是協(xié)同推進不夠。從工作調(diào)度情況來看，各地各部門基本圍繞各自職責開展工作，取得一定成效，但對照“四張清單”，仍有部分工作未開展，尤其是重點工程項目，先期論證不足，致使項目無法開工建設。各單位內(nèi)部之間協(xié)調(diào)機制不完善，相關要素單元未能把“無廢城市”建設與業(yè)務工作有機結(jié)合。

三是宣傳廣度不夠。市無廢辦印發(fā)年度無廢城市宣傳計劃，要求圍繞無廢工廠、無廢校園、無廢社區(qū)、無廢商場、無廢家庭等“無廢城市細胞”基本單元，廣泛開展宣傳活動，但實際城市來看，宣傳廣度不夠，公眾參與“無廢城市”建設積極性沒有根本性提升。

四、下階段重點工作

各地各部門要對照年度目標任務，差漏補缺，總結(jié)特色亮點模式，市無廢辦將對各單位建設情況開展督查，并上報市政府。