近年來，金湖縣緊緊抓住國家農(nóng)村人居環(huán)境整治提升體制機制創(chuàng)新試點契機，加大統(tǒng)籌力度，打通機制梗阻，實施“三整合、三統(tǒng)一”，隊伍由鎮(zhèn)街招標、資金由鎮(zhèn)街兜底，實行專業(yè)化管護、市場化運營，明確管護事項、管護清單、考評辦法 ，建立了新的“五位一體”管護模式和“六有”管護機制，并覆蓋全縣鎮(zhèn)村。

一是明確“三整合、三統(tǒng)一”工作要點。整合職能，統(tǒng)一監(jiān)管。采取合并同類項的辦法，將農(nóng)路養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔、河道清理、綠化養(yǎng)護、公共設施管護五個方面整體打包，由鎮(zhèn)街按照區(qū)域公開招標，依托物業(yè)、保潔公司等社會力量開展管護，使保潔員與管護員“多員合一”，實行以效付費，避免職能交叉重復和臨時性突擊整治，管護隊伍鎮(zhèn)街統(tǒng)一招標和資金鎮(zhèn)街兜底，解決工作效率和資金使用效益低的問題。整合資金，統(tǒng)一使用。按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一監(jiān)管、扎口使用”的原則，整合條塊項目及資金，將農(nóng)路養(yǎng)護、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)補助、河道保潔和小型水利管護部分資金等整合到農(nóng)村人居環(huán)境長效管護“大盤子”里，實現(xiàn)“資金合一”，全縣共整合資金1000多萬元，由縣財政局統(tǒng)籌監(jiān)管，鎮(zhèn)街負責扎口使用。實行鎮(zhèn)街財政兜底，從資金上保障管護工作持續(xù)長久。整合機制，統(tǒng)一標準。進一步完善部門條塊管護工作標準，實現(xiàn)“多標合一”。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合工作實際，主動與條塊部門對接，厘清農(nóng)路養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔、河道清理、綠化養(yǎng)護、公共設施管護職責范圍，進一步完善部門條塊管護工作標準，形成工作清單，努力做到科學可行，便于操作。

二是建立“四化”管護模式完善監(jiān)管制度。管理網(wǎng)格化。推行管護職業(yè)化、專業(yè)化，將所有村組和農(nóng)戶納入管理網(wǎng)格，細化管理單元。根據(jù)三類村莊不同管護要求，按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每村配4-5名管護人員，建立橫向到邊，豎向到底，不留盲區(qū)、不留死角的環(huán)境整治管護體系；付費績效化。針對“督查力度不夠、回頭看不夠、結(jié)果應用不夠”問題，各鎮(zhèn)街根據(jù)標段（片區(qū)）情況，成立由鎮(zhèn)街、站所、村居負責人和群眾代表等為成員的監(jiān)管考評組織。嚴格監(jiān)管考評責任制，管護補助以季度為考評期，考評結(jié)果一季度一應用；鞏固標準化。針對“責任不到位、管護不到位、監(jiān)管不到位”問題，通過定人員、定職責、定任務，建立健全管護標準和考評辦法，定期開展縣級農(nóng)村人居環(huán)境整治工作示范鎮(zhèn)村、干凈整潔有序村莊、長效管護達標村莊評價工作，系統(tǒng)推進農(nóng)村人居環(huán)境上質(zhì)量、上水平；推進閉環(huán)化。針對農(nóng)村廁所革命、示范創(chuàng)建等重點工程，充分運用專項督查，采取“半月調(diào)度、半月推進”。全年縣委縣政府召開會辦、推進、觀摩、協(xié)調(diào)會等20次以上，著力解決工作堵點難點。加強常態(tài)化檢查督查，對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，實施“發(fā)現(xiàn)-交辦-解決-回頭看”閉環(huán)制度，下發(fā)交辦單6次，印發(fā)督查通報16期。系統(tǒng)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化長效化。

三是形成可復制經(jīng)驗向外推廣。在縣委縣政府大力支持和有關(guān)部門密切配合下，通過職能整合、資金統(tǒng)籌，標準統(tǒng)一，推動農(nóng)村人居環(huán)境由治臟向治亂、由突擊性整治向常態(tài)化管護、由零星整治向全域提升拓展，減少村級開支20%左右，逐步實現(xiàn)以相對最小化的投入，贏得人居環(huán)境最大化的改善，促進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升，展示出新的管護模式和機制的勃勃生機和活力。全國農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)絡平臺、中國改革報、學習強國江蘇平臺相繼報道推介。