近年來，淮安區(qū)堅(jiān)持把農(nóng)村污水治理作為整治農(nóng)村人居環(huán)境的重要內(nèi)容、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

合理確定治污目標(biāo)。與城市污水處理相比，由于不同的區(qū)域條件、人口密集、污水量、無嚴(yán)格人畜分離和排放去向等諸多因素限制，農(nóng)村“老小村”“空心村”現(xiàn)象普遍，該區(qū)堅(jiān)持短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，既盡力而為，又量力而行。綜合考慮現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢、財(cái)政投入能力、農(nóng)民接受程度等，合理確定污水治理任務(wù)目標(biāo)。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，重點(diǎn)布局保留村，優(yōu)先發(fā)展村及農(nóng)村集中居住點(diǎn)；優(yōu)先整治生態(tài)環(huán)境敏感、人口集聚、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及水質(zhì)需改善控制單元范圍內(nèi)的村莊，通過試點(diǎn)示范不斷探索，梯次推進(jìn)，全面覆蓋。

選擇合適的治理方式。該區(qū)充分調(diào)研村鎮(zhèn)實(shí)際情況：一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)農(nóng)房改善、人口城市化發(fā)展需求，綜合考慮人口分散，聚集密度低，城鎮(zhèn)化、空心村等導(dǎo)致鄉(xiāng)村規(guī)?？s減，推進(jìn)自然村合并；二是摸清主要?jiǎng)趧?dòng)力長期外出務(wù)工底數(shù)，明確常住人口基數(shù)，對于人口流動(dòng)大的村莊，污水排放量的季節(jié)性波動(dòng)大，綜合規(guī)劃污水治理能力；三是從農(nóng)村污水排放實(shí)際情況出發(fā)，統(tǒng)籌安排治理方式。如污水處理設(shè)施規(guī)模小、排放分散，運(yùn)維困難，專業(yè)化運(yùn)維管理需適當(dāng)?shù)囊?guī)?；?；旅游型村莊的污染物產(chǎn)生量隨旅游旺季和淡季的變化顯著波動(dòng)等不同的情況，統(tǒng)籌安排對環(huán)境有利的處理設(shè)施，可以分散治理，也可以集中治理，還可以采用分散治理與集中治理相結(jié)合的方式。

選擇科學(xué)的處理模式。該區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況，充分調(diào)查農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量、污水排放現(xiàn)狀和治理需求，考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污水產(chǎn)生規(guī)模和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，綜合評判農(nóng)村生活污水治理的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對農(nóng)村污水處理技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行合理優(yōu)化，因地制宜地靈活應(yīng)用一種或多種技術(shù)，構(gòu)建科學(xué)、完善的處理模式。這就需要各地加大力度培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，以專業(yè)知識與技能為基礎(chǔ)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際條件，優(yōu)先考慮綠色、高效、經(jīng)濟(jì)效益顯著的污水處理模式加以應(yīng)用，如土地滲濾凈化系統(tǒng)、厭氧沼氣池污水處理系統(tǒng)、人工濕地處理系統(tǒng)等。

建立完善的運(yùn)營管理體制。該區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)，對已建成污水治理設(shè)施的村鎮(zhèn)加強(qiáng)運(yùn)營維護(hù)管理。污水治理工程是三分建七分管，要長久地發(fā)揮污水處理設(shè)施的作用，除了前期的設(shè)計(jì)、施工滿足規(guī)范要求，更重要的是建立健全完善的運(yùn)營管理體制。在管理中圍繞著人才、設(shè)施、技術(shù)三方面進(jìn)行資源整合，確保降低成本實(shí)現(xiàn)最佳的統(tǒng)籌安排，提升污水治理設(shè)施的使用率和保護(hù)度。推出相應(yīng)的規(guī)定，落實(shí)管理責(zé)任成為其中重要環(huán)節(jié)。不能出現(xiàn)污水治理設(shè)施無人維護(hù)或者維護(hù)不及時(shí)、出水水質(zhì)較差以及后期“曬大陽”等局面。鼓勵(lì)規(guī)?；I(yè)化、社會(huì)化建設(shè)和運(yùn)行管理。有條件的地區(qū)，探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度和多元化的運(yùn)行保障機(jī)制，確保治理長效。堅(jiān)持建設(shè)與運(yùn)維并重，最大化發(fā)揮農(nóng)村生活污水治理設(shè)施功能，確保農(nóng)村生活污水處理率與達(dá)標(biāo)率提升，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有明顯改善。

推動(dòng)農(nóng)村生活污水實(shí)行第三方治理。該區(qū)對于農(nóng)村污水治理，首先強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任，制定強(qiáng)有力的法規(guī)與措施，確保財(cái)政資金投入力度，其次引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理，鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等方式，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與，推動(dòng)農(nóng)村生活污水第三方治理。另外充分利用多媒體等方式進(jìn)行宣傳，提高全民環(huán)保意識，鼓勵(lì)農(nóng)戶積極參與；支持和監(jiān)督農(nóng)村污水治理設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)，加強(qiáng)對先進(jìn)典型案例的宣傳，發(fā)揮好典型示范作用，增強(qiáng)公眾節(jié)水、潔水意識，增強(qiáng)公眾保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識。