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市審計(jì)局精準(zhǔn)監(jiān)督助力特色村鎮(zhèn)保護(hù)修復(fù)

時間:2023/01/03    來源:市審計(jì)局    字號:[ ]

圍繞我市全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),近期,市審計(jì)局在對我市鄉(xiāng)村振興情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,聚焦特色村鎮(zhèn)保護(hù)修復(fù)情況,強(qiáng)化政治引領(lǐng),以政策、項(xiàng)目和資金為主線,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出審計(jì)重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,充分發(fā)揮“治已病、防未病”作用,切實(shí)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)保駕護(hù)航。

一是扛起政治責(zé)任,明確審計(jì)思路。將習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興系列重要講話精神與專項(xiàng)審計(jì)實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持做實(shí)研究型審計(jì)相關(guān)要求,以研究為導(dǎo)向,查閱了《淮安市“十四五”全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》等相關(guān)資料,吃透相關(guān)政策法規(guī)規(guī)劃精神,探尋審計(jì)突破口,使審計(jì)人員心中有底、腳下有路。

二是以政策為抓手,全方位“把脈”規(guī)劃制度建設(shè)。近年來,市委市政府圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相繼制定出臺一系列文件,明確了工作任務(wù),著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)提升。審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)縣區(qū)子規(guī)劃方案的制定是否符合我市整體發(fā)展規(guī)劃,推動政策落實(shí)的工作機(jī)制是否完善,目標(biāo)任務(wù)是否落實(shí),圍繞政策合理性、合規(guī)性,全方位揭示可能影響政策落實(shí)的機(jī)制體制問題和管理漏洞,提出針對性可行性的意見建議。如結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對淮陰區(qū)在全市大運(yùn)河文化帶“1+1+N”的戰(zhàn)略規(guī)劃思路基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“N+2”模式,增加五河口和高堰村兩個重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃,推進(jìn)馬頭安瀾古街、高家堰老街等歷史街巷建設(shè)及實(shí)施古村保護(hù)修復(fù)工程進(jìn)行全方位梳理,充分發(fā)揮歷史文化街區(qū)和歷史建筑使用價值。

三是以項(xiàng)目為核心,全過程“體檢”項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施。聚焦特色村鎮(zhèn)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,以“歷史文化”為切入點(diǎn),進(jìn)一步提升基層農(nóng)村工程項(xiàng)目管理水平,破解管理難題。如對盱眙縣申報(bào)國家歷史文化名城和第一山歷史文化街區(qū),洪澤區(qū)老子山鎮(zhèn)龜山村創(chuàng)建國家級傳統(tǒng)村落開展情況進(jìn)行跟蹤,助力我市運(yùn)河沿線歷史文化名鎮(zhèn)名村得到充分保護(hù)利用。另外,審計(jì)人員還對項(xiàng)目規(guī)劃會審、立項(xiàng)申報(bào)或列入計(jì)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工建設(shè)、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、審計(jì)、交付使用等全過程進(jìn)行深度解剖,現(xiàn)場查驗(yàn),重點(diǎn)審查項(xiàng)目前期管理不規(guī)范、過程管理不嚴(yán)格和事后管理不到位的問題并深入分析原因,確保實(shí)現(xiàn)長期效益。

四是以資金為重點(diǎn),全鏈條“追蹤”資金籌管用情況。堅(jiān)持財(cái)政資金流向哪里,審計(jì)就追蹤到哪里,重點(diǎn)關(guān)注資金下?lián)苁欠窦皶r,有無滯撥、截留、挪用問題,資金使用績效如何,項(xiàng)目建設(shè)資金是否專款專用。通過大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺精準(zhǔn)定位疑點(diǎn),從源頭追蹤資金流向,緊盯資金分配撥付的每一個環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)資金落實(shí)到的每個項(xiàng)目、每個人。通過實(shí)地查閱項(xiàng)目資料、支出憑證精確定性問題,聚焦“過緊日子”,當(dāng)好財(cái)政資金的守護(hù)者,確保財(cái)政資金用在刀刃上,助力鄉(xiāng)村振興。