2月23日下午，市九屆人大一次會議舉行第二次全體會議。本次大會執(zhí)行主席陳之常、史志軍、趙正蘭、徐子佳、肖進(jìn)方、朱海波、張笑、王建軍、時勇、鄧勇、徐建松在主席臺前排就座。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、市委書記、市人大常委會黨組書記陳之常主持會議。
會議應(yīng)到代表433名，實到代表 410名，符合法定人數(shù)。
在主席臺就座的還有：李森、吳曉丹、顧坤、孫虎、王逍霄、周青、張立軍、唐道倫等大會主席團(tuán)成員，原地市職領(lǐng)導(dǎo)同志。
大會聽取市人大常委會常務(wù)副主任、黨組副書記唐道倫作淮安市人大常委會工作報告；聽取市中級人民法院院長章潤作淮安市中級人民法院工作報告；聽取市人民檢察院常務(wù)副檢察長劉月進(jìn)（受檢察長薛國駿委托）作淮安市人民檢察院工作報告；通過大會選舉辦法；通過市第九屆人民代表大會專門委員會組成人員人選的通過辦法；通過2022年度民生實事項目票決辦法。市人大財政經(jīng)濟(jì)委員會、法制委員會、監(jiān)察和司法委員會、社會建設(shè)委員會等專門委員會作工作報告（書面）；市人民政府作關(guān)于《市八屆人大五次會議關(guān)于進(jìn)一步加快淮安航空貨運樞紐建設(shè)議案的決議》執(zhí)行情況的報告（書面）；市人大常委會人事代表聯(lián)絡(luò)委員會作關(guān)于市人大代表建議、批評和意見辦理情況的報告（書面）。
回顧市八屆人大常委會工作，唐道倫說，市人大常委會在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，自覺踐行全過程人民民主，以奮發(fā)有為的追求、真摯為民的情懷、創(chuàng)新實干的作風(fēng)，依法履職行權(quán)，順利完成了屆期各項任務(wù)。過去的五年，共召開常委會會議48次，制定地方性法規(guī)12部、修正2部，聽取和審議專項工作報告58項，開展執(zhí)法檢查18次、專題詢問14次，作出決議決定36個，任免國家機(jī)關(guān)工作人員704人次，備案審查規(guī)范性文件37件，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)貢獻(xiàn)了人大智慧和力量。五年來，我們始終高揚一面旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在深學(xué)篤行中把牢人大工作定位方向；我們始終緊扣一個中心，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在有效監(jiān)督中助推淮安跨越趕超；我們始終彰顯一大優(yōu)勢，扎實推進(jìn)立管用之法，在法治建設(shè)中將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能；我們始終突出一個主體，構(gòu)建拓展代表履職更加廣闊的平臺和空間，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強(qiáng)代表工作活力；我們始終抓住一條主線，堅持不懈抓好常委會及人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)，在鑄魂賦能中提升人大工作科學(xué)化規(guī)范化水平。
唐道倫表示，回顧總結(jié)過去五年的工作，我們毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度，不斷豐富拓展人大工作的實踐特色和時代特色，積累了新的寶貴經(jīng)驗。一是必須牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個政治原則，旗幟鮮明講政治，保證人大工作正確方向。二是必須牢牢把握服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù)，主動擔(dān)當(dāng)作為，保證人大工作取得實效。三是必須牢牢把握為民履職這個根本宗旨，積極回應(yīng)民生關(guān)切，保證人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。四是必須牢牢把握依靠代表這個力量主體，充分發(fā)揮代表作用，保證人大工作充滿生機(jī)。五是必須牢牢把握創(chuàng)新實踐這個動力源泉，穩(wěn)妥有序推進(jìn)人大領(lǐng)域各項改革，保證人大工作與時俱進(jìn)。
2022年是黨的二十大召開之年，是全市奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、全力“對標(biāo)找差、補(bǔ)短強(qiáng)特、創(chuàng)新實干”、實現(xiàn)跨越趕超的重要一年。唐道倫說，我們堅信，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆人大及其常委會一定能夠繼往開來、乘勢而進(jìn)，更好擔(dān)負(fù)起歷史和人民賦予的光榮使命，不斷在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中探索新實踐、取得新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。我們將高點站位，深入貫徹中央人大工作會議精神；強(qiáng)化監(jiān)督，堅決落實市委決策部署要求；精細(xì)立法，為社會治理及時提供法制供給；探索實踐，積極踐行全過程人民民主；擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面。
唐道倫說，讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終做到為了人民、依靠人民、造福人民，不斷開創(chuàng)人大工作嶄新局面，為聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”，全面建設(shè)長三角北部現(xiàn)代化中心城市，譜寫“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”淮安精彩篇章作出新的更大貢獻(xiàn)，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！