本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定編制，全文包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等六方面內(nèi)容。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2021年1月1日至2021年12月31日。本年度報告電子版可在淮安市淮安區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（www.zghaq.gov.cn）查閱。
一、總體情況
2021年，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實《條例》規(guī)定，各級行政機關(guān)切實履行政府信息公開工作職責(zé)，進一步加強主動公開力度，依法有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）主動公開方面。堅持以人民為中心，聚焦企業(yè)、群眾關(guān)注關(guān)切，不斷深化重點領(lǐng)域信息公開，強化決策公開和公眾參與等方面工作，扎實推動公開覆蓋權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程。2021年，全區(qū)各級行政機關(guān)通過區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布政府信息3064條、通知公告296條、本地新聞2627條，公開向社會征集政策措施意見9次，開展政策解讀39篇，舉行在線訪談6期，召開新聞發(fā)布會7場。
（二）依申請公開方面。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定，進一步規(guī)范政府信息公開申請辦理工作，優(yōu)化依申請公開工作流程，依申請辦理過程中注意做好與申請人溝通工作，全面掌握申請人的訴求，提高辦理質(zhì)量，切實保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息權(quán)利。2021年，全區(qū)共收到政府信息公開申請96件，依法按期辦結(jié)95件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1件。
（三）政府信息管理方面。認(rèn)真落實政府信息公開程序要求，嚴(yán)格執(zhí)行公文公開屬性源頭認(rèn)定和發(fā)布審查工作機制，在擬制公文時要同時明確公開屬性并隨公文一并報批。堅持應(yīng)公開盡公開原則，嚴(yán)格審查把關(guān)，對擬不公開的必須依法依規(guī)說明理由。嚴(yán)把區(qū)政府網(wǎng)站信息發(fā)布審核關(guān)，每月定期開展政府信息公開專欄內(nèi)容巡查檢查，保障信息公開及時、準(zhǔn)確、權(quán)威。
（四）政府信息公開平臺建設(shè)方面。繼續(xù)強化區(qū)政府網(wǎng)站政府信息公開第一平臺作用，持續(xù)加強政府信息公開專欄建設(shè)維護，牢牢把握“專欄姓專”的定位，聚焦法定主動公開內(nèi)容，按照國辦和省市政府辦統(tǒng)一要求進一步優(yōu)化欄目設(shè)置，對各類政府信息進一步進行細(xì)分，新增疫情防控、財政資金直達基層等領(lǐng)域，欄目更加集約合理，便于公眾查閱相關(guān)信息。
（五）監(jiān)督保障方面。定期開展政務(wù)公開工作檢查與評估，推動政府信息公開工作各項要求落實到位。區(qū)政府辦公室多次召開專題會議部署推進政務(wù)公開第三方評估指標(biāo)落地落實，對國辦和省市政府辦政務(wù)公開第三方評估以及本區(qū)年度評估中發(fā)現(xiàn)的問題，及時約談相關(guān)單位，指導(dǎo)督促、限時整改。將政務(wù)公開納入法治政府建設(shè)、政務(wù)誠信建設(shè)，保障政府信息公開工作取得實際成效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 3 | 3 | 12 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 38985 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 10388 | ||
行政強制 | 345 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 9399.05 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 91 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 96 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 39 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 41 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復(fù)申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 90 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 95 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
2 | 4 | 0 | 0 | 6 | 8 | 4 | 0 | 0 | 12 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年，我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍需進一步深入推進，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)目錄要求信息公開有待進一步強化；二是政策解讀方式仍需進一步豐富，政策解讀的效果有待進一步強化。
針對上述問題，我區(qū)將努力改進工作：一是繼續(xù)抓好政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)目錄要求全面強化信息公開；二是推進政策性政府文件解讀全覆蓋，重點提高解讀精準(zhǔn)性。
六、其他需要報告的事項
2021年，我區(qū)嚴(yán)格落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》，全區(qū)依申請公開政府信息未向申請人收取信息處理費。
（此件公開發(fā)布）