各縣區(qū)民政局，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)社會事業(yè)局，工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)局，市社會福利院：
為了保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全運轉(zhuǎn)，毫不松懈抓好各項安全管理工作，各縣區(qū)和市社會福利院要按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理責(zé)任感，針對疫情防控、食品安全、消防安全、物資安全、人身安全、醫(yī)療安全、設(shè)施設(shè)備等安全管理重點環(huán)節(jié)，做到“明職責(zé)、早發(fā)現(xiàn)、常排查、重整改”?，F(xiàn)就相關(guān)要求通知如下：
一是常態(tài)落實疫情防控。各縣區(qū)要督促各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心）按照《關(guān)于調(diào)整做好當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，常態(tài)化落實疫情防控要求，近期要密切關(guān)注疫情發(fā)生地來淮人員的監(jiān)測預(yù)警，省外低風(fēng)險地區(qū)來淮人員進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須持7日內(nèi)新冠肺炎病毒核酸檢測陰性證明，15日內(nèi)到過中高風(fēng)險地區(qū)或接觸疫區(qū)人員等《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》中列明的6種禁止進(jìn)入情形人員，不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，若發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)情況須立即按照疫情防控監(jiān)測預(yù)警信息報送要求逐級報送。要持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，對機(jī)構(gòu)（中心）內(nèi)符合接種條件的工作人員和老年人要積極引導(dǎo)，盡快安排引導(dǎo)完成疫苗接種，要落實好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫苗接種工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，每周三及時準(zhǔn)確報送疫苗接種數(shù)據(jù)。
二是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。各縣區(qū)要指導(dǎo)提供餐食服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點，認(rèn)真履行食品安全職責(zé)，依法取得食品經(jīng)營許可，并在食品采購、運輸、儲藏環(huán)節(jié)落實專人管理并做好信息登記，對過期、變質(zhì)食品要及時銷毀處理。落實食品留樣制度，留樣時間不得少于48小時，每餐品留樣不得少于100g。加強(qiáng)日常巡查和夜間檢查，及時發(fā)現(xiàn)清理老年人居住區(qū)內(nèi)過期、變質(zhì)食物，確保飲食安全。
三是持續(xù)穩(wěn)固消防安全。各縣區(qū)要落實屬地責(zé)任，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋使用安全責(zé)任人深入排查整治既有房屋建筑消防安全隱患。重點關(guān)注建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)以及因近期強(qiáng)對流天氣造成建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施損壞，存在安全隱患尚未消除的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要明確整改要求和整改時限，同步錄入省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理APP，實施閉環(huán)管理。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備要定期維保檢修，對消防安全管理人、安全責(zé)任人要定期開展專業(yè)知識培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急處置演練，確保設(shè)備可用、人員會用、消防管用。
四是落實物資保障。各縣區(qū)、市社會福利院要針對高溫、雷暴、強(qiáng)降水等極端天氣，以及養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施周邊地形、水文條件，加強(qiáng)與氣象部門、應(yīng)急管理部門信息共享?！耙辉阂徊摺敝贫☉?yīng)對措施，提前采購、儲備、加固、轉(zhuǎn)移相關(guān)物資，完善人員轉(zhuǎn)移安置、突發(fā)急病老年人救治等應(yīng)急處置預(yù)案。嚴(yán)格落實24小時應(yīng)急值班制度，遭遇突發(fā)事件要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并在2小時內(nèi)向市民政局報告相關(guān)情況，因災(zāi)受損的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心）要及時開展修復(fù)工作，避免發(fā)生次生事故。
五是規(guī)范人身安全。各縣區(qū)、市社會福利院要加快推進(jìn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》達(dá)標(biāo)工作，落實老年人入院評估和防噎食、燙傷、跌倒、走失、意外傷害等服務(wù)防護(hù)要求，避免住養(yǎng)老人在機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生人身傷害事故。拓展服務(wù)反饋渠道，將侵害老人合法權(quán)益，存在欺老、虐老問題的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入失信聯(lián)合懲戒名單并向社會公示。
六是保障醫(yī)療安全。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室要結(jié)合不同節(jié)點開展針對性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，明確專人進(jìn)行藥品采購、管理，及時銷毀處置過期藥物。重點觀察照護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)失能、半失能住養(yǎng)老人身體變化，通過規(guī)范簽約暢通與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)介渠道，減少住養(yǎng)老人就醫(yī)等待時間。
七是確保設(shè)施設(shè)備安全。各縣區(qū)、市社會福利院要開展一次夏季消防安全隱患排查，對水電氣線路管道以及空調(diào)、電扇等防暑降溫設(shè)備進(jìn)行全面體檢，確保完整好用。同時要加強(qiáng)消防設(shè)備的日常檢查，重點關(guān)注噴淋管道是否暢通，壓力泵、高位水箱等是否完好，煙霧報警器、消防控制系統(tǒng)是否通電并正常無警報，手持滅火器是否處于有效期內(nèi)并且壓力正常。老年人居室嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率電器，嚴(yán)禁私拉亂接電線，電動車規(guī)范停放，禁止將電動車推入樓道、室內(nèi)充電，嚴(yán)禁在消防噴淋管道上晾曬衣物，夏季滅蚊要注意方式方法，避免引發(fā)火災(zāi)事故。
請各縣區(qū)和市社會福利院于5月17日下午17:00前，報送夏季養(yǎng)老服務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員名單。
聯(lián)系人：田琰 聯(lián)系電話：89085961
淮安市民政局養(yǎng)老服務(wù)處
2021年5月14日