為了規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，洪澤區(qū)創(chuàng)新“四個結(jié)合”執(zhí)法模式，致力將風(fēng)險挺在隱患前，將隱患挺在事故前，著力營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
執(zhí)法與普法相結(jié)合。推進執(zhí)法先普法制度，結(jié)合年度執(zhí)法計劃和安全生產(chǎn)專項整治的要求，組織召開3次68家企業(yè)執(zhí)法普法培訓(xùn)會議，對照《淮安市企業(yè)安全檢查四項清單》中檢查事項，講解企業(yè)常見安全生產(chǎn)違法行為，傳授整改方法與要求，引導(dǎo)企業(yè)主動落實排查整治措施。實行“企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過程在場”的“三位一體”執(zhí)法模式，運用“把脈問診”、“專家會診”等方式，開展“服務(wù)式”執(zhí)法，注重適用法律法規(guī)答疑解惑，提供專業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)咨詢和整改服務(wù)，提高企業(yè)整改落實質(zhì)效。
執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。堅持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)同步進行，對因違法違規(guī)被立案處罰的企業(yè)，及時約談溝通，做好跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)算好發(fā)生事故后的“經(jīng)濟賠償賬、停工損失賬、心理壓力賬、名譽誠信賬”，強化“小洞不補，大洞吃苦”的意識。去年開展4批次的安全生產(chǎn)宣講活動，2輪次的重大項目專項幫辦服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)消除7條重大事故隱患，提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平，增強企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的能動性。
執(zhí)法與守法相結(jié)合。依照梳理的行政執(zhí)法事項，落實行政執(zhí)法“三項制度”，全面使用江蘇省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)，規(guī)范使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書，統(tǒng)一執(zhí)法程序和自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。按照新時代“親”、“清”政商關(guān)系的定位，要求執(zhí)法人員牢記崗位職責(zé)，敢于堅持原則，不搞“人情執(zhí)法”和“態(tài)度執(zhí)法”，嚴(yán)守廉政規(guī)定和執(zhí)法人員“五條禁令”，不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈、報酬及禮品；不得參加被檢查企業(yè)組織的宴請、娛樂和旅游等活動；不得利用執(zhí)法檢查等工作便利為本人、親友或者他人謀取私利，營造風(fēng)清氣正的執(zhí)法環(huán)境。
執(zhí)法與評估相結(jié)合。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，把維護企業(yè)的根本利益和發(fā)展大局作為工作的出發(fā)點，緊緊圍繞群眾關(guān)注的、企業(yè)需要的問題開展后續(xù)服務(wù)和綜合評估工作，堅決禁止只處罰不幫扶、重罰款輕教育的錯誤做法。先后組織4批次專家服務(wù)團深入事故企業(yè)開展日常安全管理和整改措施落實情況的“回頭看”，開展有針對性、個性化的檢查指導(dǎo)，督促和推動事故發(fā)生單位更好地落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。