依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，現(xiàn)公布淮安市淮安區(qū)2019年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告電子版可在淮安區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（www.zghaq.gov.cn）查閱。

一、總體情況

2019年，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，全面強(qiáng)化政府信息公開工作，不斷完善制度、拓展內(nèi)容、創(chuàng)新形式、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

（一）新《條例》宣傳教育培訓(xùn)情況。5月15日，新修訂的《政府信息公開條例》正式實(shí)施，我區(qū)在實(shí)施前后統(tǒng)籌利用區(qū)政府網(wǎng)站、微博、微信、戶外公開欄、電子顯示屏、橫幅等載體宣傳新《條例》。舉行全區(qū)政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)，組織各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)新《條例》，精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)新《條例》內(nèi)涵要義，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)工作要求。

（二）主動(dòng)公開情況。我區(qū)不斷加強(qiáng)主動(dòng)公開力度，拓展主動(dòng)公開范圍，進(jìn)一步深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，突出做好群眾關(guān)注的行政權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)民生事項(xiàng)、重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、建議提案辦理、財(cái)政資金使用等方面信息公開。2019年，我區(qū)政府網(wǎng)站公開發(fā)布政府信息1960余條，動(dòng)態(tài)信息964條，通知公告224條，本地新聞592條，舉行在線訪談6期，召開新聞發(fā)布會(huì)7場。

（三）依申請(qǐng)公開辦理情況。3月份全區(qū)機(jī)構(gòu)改革后，我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革后政府信息公開申請(qǐng)辦理有關(guān)工作的通知》。4月份新《條例》公布后，我區(qū)按照省政府辦公廳統(tǒng)一口徑辦理新《條例》實(shí)施前后政府信息依申請(qǐng)公開。5月15日新《條例》正式施行，我區(qū)及時(shí)調(diào)整編制政府信息公開指南，不斷完善政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)程，明確政府信息公開申請(qǐng)接收、登記、辦理、合法性審查、審批、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，及時(shí)受理人民群眾提出的公開申請(qǐng)，依法及時(shí)做好答復(fù)工作。2019年，全區(qū)共收到政府信息公開申請(qǐng)87件，依法按期辦結(jié)86件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1件，全區(qū)依申請(qǐng)公開辦理規(guī)范、高效。

（四）政府信息管理情況。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開程序要求，各行政機(jī)關(guān)大力推行公文辦理程序規(guī)范化，對(duì)擬制的公文在辦理時(shí)明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等屬性，對(duì)擬不公開的文件，報(bào)批前均需詳細(xì)說明不公開理由。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的要求，全區(qū)各行政機(jī)關(guān)建立信息公開審查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對(duì)擬公開信息是否涉密、能否公開發(fā)布等相關(guān)內(nèi)容審核把關(guān)，確保審查落實(shí)到位。政府信息發(fā)布“編審分離”，實(shí)行 “三級(jí)負(fù)責(zé)制”，保障公開信息及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。

（五）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。我區(qū)堅(jiān)持以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為政府信息公開第一平臺(tái)，以信息公開、公共服務(wù)、公眾參與三大基本服務(wù)功能為導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。2019年對(duì)區(qū)政府網(wǎng)站頁面導(dǎo)航功能和欄目設(shè)置不斷進(jìn)行優(yōu)化，增加鼠標(biāo)懸浮導(dǎo)航功能，將政府信息公開專欄從“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”的角度設(shè)置對(duì)應(yīng)欄目，對(duì)各類政府信息進(jìn)行細(xì)分，方便群眾檢索、查閱。進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)公開平臺(tái)建設(shè)，加大戶外政務(wù)公開、村務(wù)公開欄建設(shè)維護(hù)力度，提高更新頻率和群眾知曉度，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)中心、圖書館等場所政府信息查閱點(diǎn)建設(shè)，補(bǔ)齊相關(guān)查詢?cè)O(shè)施設(shè)備。

（六）政府信息公開監(jiān)督保障情況。2月份全區(qū)機(jī)構(gòu)改革后，我區(qū)及時(shí)充實(shí)和調(diào)整全區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，確立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，進(jìn)一步健全政府信息公開辦事機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系，確保政府信息公開工作各項(xiàng)要求落實(shí)到位。定期對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門政府信息公開工作進(jìn)行檢查，印發(fā)工作簡報(bào)、通報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。將政務(wù)公開納入全區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展考核、法治政府建設(shè)、政治生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)，年底進(jìn)行評(píng)估，確保政府信息公開工作取得實(shí)際成效。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

一是工作開展還不夠平衡，少數(shù)單位負(fù)責(zé)人和具體業(yè)務(wù)人員思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平有待提高。下一步，我區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、責(zé)任科室具體抓”的工作機(jī)制，壓實(shí)任務(wù)責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化各部門負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平和能力。

二是信息公開還不夠全面，一些過程性信息還不同程度存在公開不徹底、不完整等問題。下一步，我區(qū)將堅(jiān)持以公眾需求為立足點(diǎn)，對(duì)群眾廣泛關(guān)注、涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息、重大民生事項(xiàng)，全流程、全過程公開，充分發(fā)揮政府信息公開服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的作用。

三是政策解讀還不夠深化，解讀覆蓋面?zhèn)鞑ザ冗€需進(jìn)一步提高。下一步，我區(qū)將進(jìn)一步加大政策解讀工作力度，按照“誰起草、誰解讀”的原則，規(guī)范解讀程序，明確責(zé)任主體，做到應(yīng)解讀盡解讀，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、廣播、電視、報(bào)刊等傳播作用，讓人民群眾能更好更快地看得懂、記得住、用得上政府政策，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。