漣水縣成集鎮(zhèn)條河社區(qū)，村民一戶一宅的新江淮建筑風(fēng)格小樓，白墻黛瓦，十分漂亮?！艾F(xiàn)在我們都住上小別墅了，每家還能分到一分小菜地。”“村里規(guī)劃了千畝食用菌產(chǎn)業(yè)園，我們現(xiàn)在在家門口就可以上班，一天有大幾十塊錢收入呢?！薄涨埃谂c村民的交談中，記者切身感受到他們滿滿的幸福感。

改善農(nóng)民群眾住房條件是發(fā)展所需，也是群眾所盼。去年以來，我市認(rèn)真貫徹中央和省委省政府決策部署，將農(nóng)房改善作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項牽引性、基礎(chǔ)性、標(biāo)志性工程，作為2019年市委“6+1”和市政府“十件要事”之一重點重抓，共實施農(nóng)房改善項目102個，可改善農(nóng)戶44139戶，其中1.7萬戶農(nóng)民住房條件已得到實質(zhì)性改善。

在農(nóng)房改善工作中，我市結(jié)合入戶調(diào)查情況和鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，按照“鼓勵進城、引導(dǎo)入鎮(zhèn)、尊重留村”原則，優(yōu)先推進新型城鎮(zhèn)化，大力引導(dǎo)農(nóng)民進城入鎮(zhèn)居住，通過增加農(nóng)戶進城購房補貼、采取“大產(chǎn)權(quán)房”安置、完善基礎(chǔ)設(shè)施與功能配套等方式提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。優(yōu)先實施脫貧攻堅，加快改善低收入農(nóng)戶的居住條件，出臺政策鼓勵各地突出扶貧開發(fā)重點片區(qū)的鎮(zhèn)村、經(jīng)濟薄弱村和其他低收入村，加大整村、整鎮(zhèn)推進力度。優(yōu)先推進農(nóng)村危房和“空關(guān)戶”改造，全面完成省定建檔立卡低收入戶危房改造1410戶的任務(wù)。

淮陰區(qū)劉老莊鎮(zhèn)雙莊村原地處三縣四鄉(xiāng)邊界，位置偏、交通難，為省定經(jīng)濟薄弱村，目前該村實施整村搬遷，搬到集鎮(zhèn)安置，家家住進了新樓房。記者隨機來到一棟樓房的二樓，這是村民劉延兵的家，只見三室兩廳的房子裝飾一新，寬敞明亮?！耙郧叭覕D在兩間小瓦房里，現(xiàn)在情況大不一樣，不但干凈寬敞，而且水電氣齊全，日子過得不比城里人差！”劉延兵感慨道。據(jù)了解，劉老莊鎮(zhèn)18個村，有9個通過整村搬遷，改善了群眾的住房條件和生活條件，預(yù)計2022年前，該鎮(zhèn)農(nóng)戶全部實現(xiàn)住房條件改善。

“九里花園”是金湖縣的農(nóng)房改善重點項目，由金湖縣國有資產(chǎn)經(jīng)營投資有限公司代建。2019年6月，在項目開工前，工程方收到了縣農(nóng)發(fā)行發(fā)放的首筆1億元融資貸款。“我們對項目的規(guī)劃、立項、用地審批等進行申報，最終農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)貸款2.35億元，1個月內(nèi)就給我們放款1億元，解決了項目的啟動資金問題?！苯鸷h國有資產(chǎn)經(jīng)營投資有限公司經(jīng)理王文勤說。

改善農(nóng)民住房條件，“錢從哪里來”是必須解決的問題。我市在用好用活省級專項資金、土地政策收益的同時，5年將累計安排市級農(nóng)房改善專項資金2.5億元，用于市級示范項目和優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計方案獎補，集中打造一批“高顏值”示范項目。我市制定出臺《淮安市改善農(nóng)民群眾住房條件市級專項資金管理辦法》，明確調(diào)度省級專項資金按照“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)督跟著資金走”原則，確定專項資金使用的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，該做法得到省財政廳充分肯定并在蘇北其他四市推廣。